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欠债不还、不守信用的法律“老赖”，今后将被暴露在阳光下，在招投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面处处受到限制。
7月19日，最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（简称《规定》），明确建立失信被执行人名单制度，失信者的名单将向社会公布受到信用惩戒。随着这部司法解释今年10月1日起施行，社会公众届时登录最高法院政务网站，就能查询到失信者的身份证号码、失信具体行为等信息。
“信用体系的缺失，制约了良好市场秩序的形成，也制约了经济和社会发展。”最高法院新闻发言人孙军工表示，这部司法解释的出台就是要通过信用惩戒手段建立“守信者赢，失信者亏”的评价体系，使失信被执行人“寸步难行”，以更有力的手段破解“执行难”。
顽疾：超七成裁判得不到执行
“执行难”已经成为社会顽疾，尤其是法院裁判文书生效后，相当多的债务人不仅不自觉履行义务，还采取各种手段对抗执行。
据最高法院不完全统计，2008年至2012年，全国法院执结的被执行人有财产的案件中，70%以上存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行的还不到30%。
由于我国社会信用体系建设刚刚起步，强制执行法律规范不完善，不能有效监控和制约逃废债务行为，不能对形形色色的逃债者进行有效的信用惩戒，很多被执行人罔顾法律权威和债权人的困难。有的企业因债权不能及时实现，正常的生产经营无法维持，被迫停工、停产、减员。一些个人债权，如交通肇事受害人的债权、拖欠农民工工资等劳动债权不能及时得以实现，严重影响债权人及家庭的基本生活。
近些年，最高法院连续发布司法文件，限制被执行人奢侈消费、遏制规避执行行为，取得了一定成效。但最高法院新闻发言人孙军工的判断是：“执行工作形势越来越严峻，扰乱了正常的市场经济秩序，影响了司法公信力，破坏了‘诚信守约’的社会风尚。因此，建立健全惩戒制度，压缩恶意逃债者的生存空间，就成了重中之重。”
标准：六种情形将入名单
按照我国民事诉讼法，被执行人不履行法律文书确定的义务的，法院可以采取通过媒体公布不履行义务信息等措施。这也成为《规定》出台的法律依据。
《规定》首先明确了在6种情形下，失信被执行人将被纳入名单：一是以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；二是以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；三是违反财产报告制度的；四是违反限制高消费令的；五是被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；六是其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
“标准问题是失信被执行人名单制度的首要问题。并非所有不履行生效裁判文书的人都纳入该名单，而是具备履行能力而拒不履行义务的才纳入该名单。”孙军工称。
《规定》还明确了将失信被执行人纳入名单的程序以及纠正程序、删除程序。纳入程序包括提示、启动、认定、生效等环节，法院经过审查一旦作出纳入名单的决定，决定将立即生效。同时，如果被执行人认为将其纳入名单错误的，可以提出纠正申请并说明理由。另外，如果失信被执行人全部履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请执行人达成和解并履行完毕，或者法院裁定终结执行的，应当启动删除程序，将其信息从名单库中删除。