长春市举办社区艺术节。 摄影肖虹
朝阳区举办社区艺术节
社区文化是社区建设的核心内容，在提高居民的综合素质、促进人际和谐、增强社区凝聚力等方面有着重要作用。作为社会“最基层的细胞”，社区文化发展的健康与否，关系到整个社会的文明发展水平。市政协第十二届一次会议期间，民进长春市委员会提交的第008号提案，关注到我市社区文化建设与发展。
社区文化发展亟待“提速”
近年来，为进一步丰富市民文化生活，市委、市政府以社区为重点，大力开展基层文化工作，并在文化阵地建设、工作队伍建设、活动与经费落实等方面取得了显著成效。
截至目前，全市275个社区已建成社区综合文化活动室348个、社区图书馆233个，覆盖率分别达到127%和85%。全市社区成立各类文体协会272个，规模近2万人。我们一方面要肯定成绩，一方面也要看到，我市社区文化大发展还存在一些“瓶颈”和问题。
如，很多老式小区的社区活动场地还不能完全做到专室专用；新型小区的会所以外包营业的居多，大多不能由小区居委完全做主安排，有的还要对居民活动收费。与此同时，社区文化发展还面临社区服务队伍薄弱、公益性服务机构普遍短缺、志愿者队伍缺乏、活动经费紧张、现有社区文化团体成员年龄普遍老化等问题，要改变上述现象，要靠全社会的共同宣传和努力。
四条建议为我市社区文化“开药方”
为解决上述问题，民进长春市委员会的委员们认为，必须把重点放在提高社区居民的参与意识、优化社区文化建设条件、营造社区文化建设氛围、丰富社区文化建设载体、注重城乡接合部的特殊社区文化建设等方面，并提出四条建议。
建议一：提高社区居民对社区文化的参与意识，增进全体社区成员对社区的认同感和归属感。社区应从自己的地域环境、历史文化、成员的文化价值取向等实际状况出发，形成具有个性的社区精神。建议通过问卷调查、座谈、访谈等对社区成员的闲暇时间、兴趣爱好做广泛地了解分析。在内容上注意满足社区成员的需求，在形式上做到大、中、小型兼顾，在方法上可将社区文化、企业文化、校园文化等融为一体，在对象上应注重在职职工的参与，通过“以小带大”和以家庭为主体的活动，让这部分成员共享社区文化成果。
建议二：优化社区文化建设条件，重点解决政策难题、场地难题、资金难题，推动社区文化建设的可持续发展。政策方面，应使社区文化工作有纲领可循、有章法可依。场地方面，规划部门应将社区文化活动的场地设施纳入规划，由物业管理单位有计划、有步骤地对社区文化设施加以完善，充分发挥露天广场、大小庭院等作用。资金方面，形成物业管理单位划拨部分管理经费、企事业单位支持、个人赞助、社区文化建设活动的受益者或参与者出资相结合的模式。
建议三：营造社区文化建设的良好氛围，充分挖掘社区文化资源。社区单位可派出文化人才指导文化工作，把体育场馆、计算机房、钢琴教室、图书馆、阅览室、操场、礼堂等向社区居民开放。组织党员志愿者成立社区文明讲师团，为社区居民提供科普教育服务。邀请社区内的专家、学者、老党员讲课，传播先进文化，提高社区居民的整体素质。通过各种通俗易懂、居民喜闻乐见的形式，如展览会、知识讲座、报告会和读书演讲比赛，营造先进的社区文化氛围。
建议四：不断丰富社区文化建设载体，全面满足居民精神需要。社区文化建设的载体很多。如，创建“文明单位”、“文明楼院”、“文明家庭”、“文明居民”；评选“社区藏书之家”、“社区书画之家”、“社区健康之家”、“社区文明之家”；组织社区篮球队、足球队、锣鼓队、秧歌队等；开展“社区歌咏比赛”、“社区棋牌比赛”、“社区演讲比赛”、“社区才艺比赛”；开放“社区图书室”、“社区棋牌室”、“社区健身房”、“社区聊天室”等。建议结合社区实际，选择不同的社区文化载体，从不同角度、不同层次，满足各类社区居民的需求。
示范区建设助推社区文化进入发展“快车道”
对于民进长春市委员会在提案中的建议，承办单位市文广新局高度重视。记者获悉，该局为做好基层文化建设工作，全面提高我市公共文化服务水平，于2011年积极申报“国家公共文化服务体系示范区”。目前，长春等31个城市成为国家首批创建示范区，长春市是吉林省唯一一个入选城市，也是3个省会城市之一。市政府与文化部、财政部签订了目标责任书，承诺投入更大精力，有计划、按步骤地推进基层文化建设。经过两年的克难攻坚，目前，我市已初步建立起比较完善、具有长春特色、在中部地区具有示范作用、在全国具有一定影响的公共文化服务体系。
我市社区文化建设作为示范区建设的重要组成部分，取得了跨越性的发展。首先，全市309个社区(包括双阳、九台、德惠、榆树、农安)都建有社区文化活动室，并在社区活动室里设置了阅览室、文化活动室、文化信息共享工程等服务设施和项目，建成后全部向市民免费开放。其次，建立起社区文化专干队伍。去年5月，省里统一招聘了309个社区文化工作者，现在他们在全市各个社区岗位上发挥着作用。三是开展了各级文化工作者培训工作。今年主要针对各县区馆、站、院群文工作者、各社区艺术团文艺骨干、农村文化大院文艺骨干及文化志愿者进行培训，计划全年培训15个班次，每期100人，共计1500人(目前已完成700人的培训任务)。四是加强了街道和社区经费和活动器材配备。从2009年起，国家、省、市按比例陆续对我市街道、社区进行文化设备配备，对街道文化站国家给予12万元的设施配备和活动开展经费，对社区活动室给予5万元设施配备和活动开展经费，全市现已完成了80%以上的街道和社区的设施配备。
从示范区创建以来，市文广新局积极推动各县市区政府落实了每年人均用于群众文化活动的经费城市人口每人1元钱，农村人口每人0.5元钱的政策，并为各城区文化部门开展文化活动提供了大力支持。