为了遏制部分地区保障房越建越大的问题，真正让中低收入者买得起，2011年，国务院办公厅下发《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，明确规定经济适用房建筑面积控制在“60平方米以内”。
而河源市文昌经适房项目共583套，建筑面积已经超过110平方米，超过国家规定上限的近一倍。河源市政府表示，建大一点是考虑当地家庭很多“三代同堂”的民情，属于地方的探索。“使用面积”超出60平方米的部分，按市场价出售，这样做“不应该算违规”。
“面积超标”四个不显眼的抽象字眼，内藏玄机。这样一变通，通过门槛设限，经适房变成了“福利房”：河源市政府完成了上级下达的建设任务，市直单位干部职工享受了经适房的优惠价格，通过混淆国家规定的使用面积和建筑面积的界限，又满足了住大房子的欲望，买卖双方看上去还“不违规”，真可谓“多赢”。
保障房建设资金解决困难群众的需求，有的尚且不足，但类似河源经适房项目这样面积严重超标的情况，在全国一些地方竟频繁出现。
某三线城市一名住房保障部门干部对记者说：“我们这样的中小城镇，经适房与商品房价格相差不大，真正困难的保障对象还是买不起，而买得起的人又嫌国家规定的面积太小。要完成保障房建设任务，只能建大一点、建好一点，满足那些买得起的人。”