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安倍“不得已”访韩,日韩关系前景不妙

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-02-13  来源:中国农业网  作者:土农网  浏览次数:689  【去百度看看】
核心提示:原标题:安倍“不得已”访韩,日韩关系前景不妙据日本共同社11日援引首相官邸消息人士的话指出,日本首相安倍晋三是为了在执政党内争取支持,“不得已”访问韩国

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资料图:韩国总统文在寅和日本首相安倍晋三。

原标题:安倍“不得已”访韩,日韩关系前景不妙

据日本共同社11日援引首相官邸消息人士的话指出,日本首相安倍晋三是为了在执政党内争取支持,“不得已”访问韩国参加平昌冬奥会。安倍表示,要在慰安妇、美韩军演等问题上向韩国总统文在寅作出强势发言,努力“挽回形象”。文章指出,安倍此行象征意义或许大于实质意义。

文在寅总统执政以后,日韩关系急转直下,主要是韩方要求修改慰安妇协议,要日本政府公开对慰安妇正式道歉。而日方坚决不答应,拒绝对韩日两国慰安妇协议做任何修改,也不进行任何公开正式道歉。安倍出席平昌冬奥会本身,虽给日韩关系带来了小小的改善,但同时,又产生了新的矛盾和分歧,固有的对立依然存在。

两人在会谈时,文在寅总统表示,韩国国民和受害者不能接受2015年底的韩日慰安妇协议。安倍为了显示日本的强硬立场,在平昌和文在寅总统举行会晤的时候,强调韩国方面要履行日韩两国达成的慰安妇协议。安倍对文在寅表示,日韩共识“是国与国之间的承诺,是双边关系的基础”,韩国方面要遵守国际信誉。安倍实际上是以高压姿态,强调日方完全没有修改的余地,想让文在寅政府对修改协议彻底死心。面对冬奥会之后即将举行的美韩联合军演,安倍在抵达韩国之前就扬言,不能够缩小演习规模,要求韩国要继续强硬对待朝鲜。在平昌日韩首脑会谈当中,安倍再提此事。而文在寅总统则不客气地回应道,要不要推迟韩美军事演习是涉及韩国主权和内政的问题,日本首相不宜亲口谈及该问题。

由此可见,安倍身为日本首相,能够出席平昌冬奥会开幕式,是给足了韩国面子。但在与文在寅总统的会谈,安倍不仅强硬的拒绝修改慰安妇协议,而且还以大国安排小国事务的口吻,要求文在寅总统不要推迟美韩军事演习,引发文在寅总统不快,并给予当场反驳。这恰恰反映出了,日韩两国,通过平昌冬奥会的首脑会谈,尽管实现了有限的关系改善,但是双方的分歧和对抗依然严重,在对待慰安妇和朝鲜问题的政策态度上,出现了重大的分歧,关键是双方各不相让。就目前而言,完全看不到弥合的可能性。

韩国作为朝鲜半岛事务的主体一方,理所当然的要主导对朝核政策的进程,但是安倍却横插一脚,想通过外部施压,迫使韩国对朝政策更加强硬。这与文在寅总统对朝“微笑外交”背道而驰,甚至被看作是干涉韩国内政的一种表现。而安倍毫不担忧对朝鲜的制裁政策发挥到极致和极端,把韩国直接推到了与朝鲜对立的风口浪尖上,使韩国失去了回旋的余地。而这些,由于不符合韩国的国情和利益,文在寅总统表现出极大的反感,也在情理之中。

由此可见,韩日两国政府在多项问题上对立,已经到了百般纠结,互不相让,难解难分的地步。那么,今后日韩两国的外交走向,也由此可以推断一二。

第一,在日韩两国之间,面子外交还会继续存在。毕竟安倍这次出席了平昌的冬奥会,在一定程度上给了韩国一点点面子。韩国方面当然也会投桃报李,表面上不会和日本激烈对抗,遇到日本有求于韩国的时候,韩国也会表现出应有的外交礼仪,在面子外交上对日本有所回报。

第二,在实质性的两国外交关系方面,几乎完全没有进展的可能性。因为慰安妇问题已经成为一个死结。文在寅总统如果妥协,执行原来签订的慰安妇协议,不仅将违背他对韩国选民的承诺,也损害了慰安妇的尊严和利益,但是日本方面又拒不修改。随着时间的流逝,对韩国方面将越来越不利。因为慰安妇老人普遍都在90岁以上的高龄,在世的日子已经无多,继续拖延下去,已有的协议既不能执行,新的协议又无法签署,最终这些老人将要含冤而离去,这将给一国政府造成巨大压力。作为领导人,其内心的艰难可想而知。日本方面之所以表现出决绝的态度,可能也正是抓住了韩国在这个方面的弱点。另外,在对待朝核问题上,日本想通过激烈对抗,把韩国推到最前线,不惜激化矛盾,借机渔利的做法韩国也看得一清二楚。

因此,日韩关系也只能够在面子上,半死不活的维系,而难以取得进展和突破。

(周永生,外交学院国际关系研究所教授,海外网专栏作者)

 
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