原标题：国际思想周报｜土耳其总统埃尔多安连任；欧盟峰会与难民危机
埃尔多安连任总统6月25日晚间，埃尔多安宣布自己在日前的土耳其总统大选中胜出，如无意外，这位强人也将在接下来的五年里继续执掌土耳其执政大权。在总统选举中，埃尔多安得票率将将过半，为52.5%，而他所属党派正义与发展党（正发党，AKP）则赢得了四成以上的票数，并和友党一同组成占据多数席位的执政联盟。
根据此前的消息，在选举前夕和选举过程中，埃尔多安遇到了一些“选举时期的紧张”，主要是由于人们对土耳其经济不看好，土耳其货币里拉暴跌，加上反对派人士的声势一浪高过一浪，看起来埃尔多安即将走下总统宝座。但埃尔多安依然保住了手中的权力，尽管他本人的得票率并不理想，而且正发党的票数也远低于之前2015年11月大选时期，那个时候他们还能拿到将近一半的得票，如今却只有四成出头的得票率。和正发党组成执政联盟的是民族主义行动党（MHP），在这个极右翼政党的协助下，埃尔多安的正发党得以继续握有议会的多数议席。而在将政体从议会制改为总统制之后，连任成功的埃尔多安预计也将握有更大的权力，这也不免让对这位强人多有忌惮的外界产生忧虑。
BBC在报道中梳理了埃尔多安连任成功之后，在新的总统制下所握有的权力，包括：直接任命高级官员，包括部长和副主席；干预该国的法律制度；施加紧急状态等。并且，埃尔多安表示，上任之后要更加迅速地落实总统制，他也向反对派喊话，称不希望看到有谁质疑选举结果，通过这种方式来掩盖自己的失败，并“伤害民主”。
事实上，根据BBC的报道，这次选举的投票率高达87%。BBC的报道认为：不少选民对于来自正发党的恐吓、威胁以及选举舞弊都感到沮丧。根据欧洲安全与合作组织（OSCE）观察员的说法，土耳其大选并没有给候选人以足够平等的机会，埃尔多安及其势力依然占据着极大的优势。此外，也有媒体报道，称埃尔多安在本国的威信日渐消失，甚至不得不指望海外土耳其人的票数，而为了镇压反对派，他不惜把为数众多的反对派政客、知识分子、记者等投入监狱。《纽约客》的报道中提到，从2016年政变未遂过后，埃尔多安当局已经囚禁了四万多名土耳其公民，而且绝大多数是直接下狱，而没有经过法律审判程序。
埃尔多安在这次选举中遭遇了来自反对派的极大挑战。因杰（Muharrem ?nce）领导的反对派在这次选举中表现瞩目，使得埃尔多安不得不转而追求海外土耳其人的选票。在德国的土耳其人社区里，不少人还是把票投给了埃尔多安，因为他们认为这位总统能够带领国家继续前进，甚至还有土耳其裔民众在接受采访时表示，埃尔多安并没有对反对派做什么太过分的事情，因为如果他真的是一个独裁者的话，那反对派可能连发声的机会都没有。
而来自知识分子和不少土耳其民众的声音则对选举结果感到极其沮丧。《卫报》刊登了土耳其政治评论员Ece Temelkuran的文章，作者在文中表示埃尔多安的胜利让他们这些反对派人士“感到心碎”，像因杰在败选后所说的那样，他也认为这次选举结果存在不公平的因素，但在反抗无力的情况下，他也把目光放在了继续弥合土耳其不同政治势力的努力上。在Temelkuran看来，土耳其的政治环境已经变得高度情绪化，人们会受到某种情绪主导，来选择政治立场，这种情绪的碰撞使得不少原本志同道合的土耳其人走向反目，在过去，对领导人非爱即恨的情况在西方国家很少见，这也一度使得土耳其政局成为欧美人眼中的一大异类。而如今，随着欧美各国的政坛纷纷面临自身的难题，类似杰里米·科宾、伯尼·桑德斯这样的“救世主”政客也开始走到聚光灯下。Temelkuran认为，当欧美各国也面临右翼势力抬头的政治困境时，这种情绪化的政治环境也将变得不再陌生。而如何弥合由极端情绪导致的政治立场隔阂，将是未来土耳其政局能否走向光明的关键。而在《纽约时报》的一篇评论文章中，撰稿人则显得颇为乐观，该文称埃尔多安在这次大选中惊险过关，事实上也说明了土耳其民主力量的抬头，反对派大可不必过于沮丧，因为击败埃尔多安的机会越来越大。
埃尔多安即将在未来五年继续执掌土耳其大权，也让不少外国观察人士担忧土耳其周边地缘政治局势的走向。《爱尔兰时报》（Irish Times）在报道中提到，埃尔多安的连任料将引发中东局势的进一步震荡。四面出击的埃尔多安，不仅在库尔德人问题上容易点燃中东火药桶，而且面对阿拉伯国家也在时不时树敌，例如和卡塔尔的亲近就招惹了沙特阿拉伯、阿联酋等国家。未来，中东局势的走向或将因为埃尔多安的继续掌权而出现新的变数。
欧盟峰会与难民危机
6月28日至29日，欧盟在布鲁塞尔举行峰会。会前欧盟理事会主席图斯克就表示，难民问题将是这次峰会的主题。欧盟各国在难民危机上的分歧愈发明显，甚至在英国脱欧、中欧多国和意大利政局都出现“右转”之后，欧盟将面临因为难民问题导致的分崩离析的局面。《卫报》的欧洲事务观察员Jon Henley撰文分析了此次峰会所要处理的难民危机问题的来龙去脉，不过和其他评论员的意见相似，他也认为峰会的分歧点主要出现在德法西等继续坚持难民宽松政策的大国，和中欧以及意大利等立场保守的国家之间的扯皮。
默克尔本人因为难民危机问题而被搞得焦头烂额，而在峰会前夕，默克尔也继续在难民危机问题上向右转的国家施压。她表示，难民问题可能会成为欧盟前景的关键，欧盟成败在此一举。她也反对在难民问题上采取单边行动的路线，而呼吁欧盟成员国，当然也包括德国本国的一些保守党派，遵守欧盟共同做出的决定。
此次峰会料将出现不少保守国家对现行难民政策的抵触，包括意大利、捷克、斯洛伐克、匈牙利等国家，都希望采取关闭边境、遣送难民返回原籍所在地的措施。按照《德国之声》的说法，默克尔如今可以说是孤军奋战，而这场仗她还输不起，一旦在难民问题上无法服众，默克尔或将下台。默克尔在28日的发言中一再强调了理念问题的重要性，一如比利时《晚报》报道的，欧盟各国如今在理念和价值观念上存在着极大的隔阂，这也难怪默克尔会大打理念牌。她表示，倘若欧盟无法再继续为难民提供庇护，那么包括中东和非洲各国在内的众多百姓，就不会再相信欧洲的价值观念了，而这对欧盟无疑是重大的打击。
但在具体如何解决难民危机的措施上，默克尔似乎也没有拿出太好的办法。面对着难民登陆带来的一系列安全问题，如何避免让本国民众陷入焦虑和恐慌也是一大难题。按照《德国之声》的报道，图斯克曾经建议，在欧盟之外设立所谓“登陆中心”，但也有一部分国家希望在欧盟内建立难民中心或说“难民营”。这些提议均没有得到落实，因为没有一个国家愿意建立这样的难民营，这种设施势必会引发当地一系列法律问题。默克尔本人其实也是对此持有保留意见的。她和德国执政联盟内部因为难民而引发的分歧，如今随着时间的推移也显得愈发棘手，默克尔并不想拖延下去，但她就像在走钢丝，虽然想要快速到达对岸，但两边都是深渊，而且她几乎没有退路可走。
在默克尔陷入僵局的时候，意大利总理孔蒂则选择同布鲁塞尔方面“开战”。这位新上台的右翼政客反复向欧盟施压，要求欧盟同意成员国关闭边界，并且遣返难民，甚至给欧盟方面下了最后通牒。在发言中，孔蒂表示他必须让难民意识到，“意大利的海岸是欧洲的海岸”。而奥地利同样步入了右转的政治轨道，他们还是下个月的欧盟轮值主席国，对非法难民持有强硬的反对立场，这也会让默克尔感到更加头疼；匈牙利的奥尔班则痛斥默克尔的难民问题立场是“道德帝国主义”。无论如何，欧盟的确因为难民问题而走向了分叉口。是继续维持联盟关系，还是各自施行单边主义，大概在前些年，没人会意识到中东的炮火以及一艘艘开往欧洲海岸的偷渡船，会让欧盟陷入如此严重的存续危机。
而即便欧盟各国就此问题达成协议，预计也将引发进一步的实施难题。资金、人力如何落实到位，司法、组织工作能否跟进，这都将是对欧盟的一大考验。而到了那个时候，默克尔是如坐针毡还是稳坐钓鱼台？其他国家会不会在匈牙利、奥地利和意大利之后步上右转车道？一切都令人感到忧虑。
而最终，经历了将近10个小时的谈判，间或传出成员国之间“谈崩了”的消息之后，图斯克终于发了一条推特，表示欧盟内部已经就多项问题达成共识，其中当然也包括难民危机问题，各国需要在“自愿的基础上”，各自接纳抵达地中海沿岸的难民，欧盟方面也会成立一个管理中心，负责审批各种庇护申请。包括路透社和《卫报》在内的多家媒体报道时，都提到了虽然各国暂时达成了共识，但就在协议达成几小时前，意大利总理孔蒂依然扬言要否决这项提议，但谈判结束之后，孔蒂却对此表示满意。而看起来和默克尔站在一边的法国总统马克龙则强调，这是“欧洲合作的胜利”，《卫报》的报道也提到，欧元在此后上扬了0.6个百分点。但依然有四个中欧国家对这项协议存有疑虑，并且可能在接纳难民的责任分配问题上提出异议。
默克尔对此也并不是完全赞成。她不仅需要坚持自己的立场，和意大利以及中东欧谈判，还需要面对国内日渐因为难民危机而出现裂痕的执政联盟。而就目前来看，这项共识也是治标不治本，外媒形容这个结果只是非常薄弱的共识，具体的操作标准和落实程度依然存疑，当然也不排除有的国家再度决定在难民问题上各自为政。